Основные вопросы, раскрывающиеся в статье:
Как узнать о проверках Роспотребнадзора
Сколько длятся плановые проверки инспекторов
Какие документы запросят проверяющие при ревизии
Могут ли инспекторы контролировать температуру воды
Мы выяснили в Роспотребнадзоре, по каким вопросам проверяют учреждения культуры, пока нет специальных чек-листов. Разобрали частые нарушения, которые ищут ревизоры.
Роспотребнадзор проводит плановые проверки организаций по списку контрольных вопросов из чек-листов. Но пока чек-листы утвердили только для торговли и общепита, салонов красоты, парикмахерских и соляриев (приказ Роспотребнадзора от 18.09.2017 № 860).
Однако инспекторы вправе проводить ревизии без контрольных вопросов — на это указано в официальном ответе, который наша редакция получила из столичного управления Роспотребнадзора (письмо от 14.05.2019 № 08/01-00116-02).
В любом случае в распоряжении на проверку укажут обязательные требования, соблюдение которых проконтролируют, и список запрашиваемых документов. Копию такого распоряжения организация получит за три рабочих дня — при плановой проверке, за сутки — при внеплановой.
Примерный перечень вопросов чек-листа:
На сайте Генпрокуратуры ежегодно публикуют план всех ревизий на текущий год.
Посмотрите рисунок 1.
Рис. 1. Как узнать о проверке на сайте Генпрокуратуры
Обычно учреждения культуры проверяют планово раз в три года.
Внепланово — чтобы проконтролировать, исполнило учреждение выданное по результатам ревизии предписание или нет.
Максимальный срок проверки — 20 рабочих дней. Но если инспектору недостаточно времени для экспертизы, он походатайствует об увеличении срока. В исключительных случаях, когда необходимы сложные и длительные исследования, экспертизы и расследования, срок выездной плановой проверки могут продлить еще до 20 рабочих дней.
В юрисдикцию Роспотребнадзора включено множество функций, которые осуществляют специалисты разных направлений. Этой организации переданы все контрольно-ревизионные полномочия, ранее осуществляемые санитарно-эпидемиологическими станциями. Рассмотрим подробнее, что проверяют инспекторы.
Инспекторы вправе проконтролировать, как учреждение исполняет требования Закона о защите прав потребителей. Например, запрещается включать в договоры условия, которые ущемляют права потребителей (ст. 16 Закона от 07.02.1992 № 2300–1 «О защите прав потребителей»). Скажем, требуют оплатить дополнительный кружок/услугу.
В договоры запрещено включать условие о том, что в случае расторжения договора нужно письменно уведомить руководителя и администрацию. Ведь по закону потребитель имеет право отказаться от договора в любое время при условии оплаты исполнителю фактических расходов. Штраф за эти нарушения для руководителя учреждения культуры — 1–2 тыс. руб., для учреждения — 10–20 тыс. руб. (ч. 2 ст. 14.8 КоАП).
Если учреждение не разместит на видном месте перечень оказываемых услуг и образцы договоров об оказании услуг, нарушит пункт 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 15.08.1997 № 1025.
Положение о платных услугах
Санитарных норм много — они прописывают требования к труду женщин, несовершеннолетних, инвалидов; определяют требования к освещению и микроклимату в помещениях и т. д. Так что при плановой проверке инспектор Роспотребнадзора осмотрит все помещения, в том числе офисы, склады, туалеты. Инспекторы могут замерить дверные проемы, высоту окон, метраж самого помещения.
Инспекторы отметили как нарушение, что люминесцентные лампы хранили в учреждении культуры в помещении с дверями, которые неплотно примыкали к полу.
Инспекторы изучат правильность расположения осветительных приборов, вентиляции.
Пол в помещении с люминесцентными лампами должен быть гладким, ровным, без трещин, непроницаемым для воды
Инспекторы измерили освещенность в читальном зале библиотеки. Показатель составил 369 лк при минимальной норме в 400 (табл. 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278‑03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению…«). Нарушение зафиксировали в акте проверки.
Инспекторы также могут замерить температуру горячей воды в учреждении.
Инспекторы измерили температуру горячей воды из крана в санузле для посетителей. Она составила 55,7 градуса. Однако СанПиН 2.1.4.2496–09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (п. 2.4) требует, чтобы температура была в пределах 60–75 градусов. Иначе в горячей воде могут поселиться опасные вирусы и бактерии.
Инспекторы проверяют компьютерную технику на соответствие требованиям качества, поэтому проверьте сертификаты производителя.
У вас спросят, как вы обслуживаете туалеты, как закупаете, выдаете и храните средства индивидуальной защиты и личную одежду. Обязательно храните СИЗ и одежду работников отдельно, если у вас столовая или производственный отдел. При закупке спецодежды и СИЗ обращайте внимание на их упаковку, маркировку, сертификаты и декларации о соответствии.
Инспектор проверит, как вы оборудовали гардеробную, душевую, помещение для приема пищи.
Инспекторы оштрафовали КЦ за нарушения в питании детей творческой лаборатории. Учреждение не оборудовало линию раздачи пищи. Готовые блюда отпускали со столов из ДСП. На продукции не было маркировочных ярлыков (наименование, дата и час изготовления кулинарной продукции, сроки годности и условия хранения, объем порций). Горячие первые блюда, вторые блюда и гарниры на раздаче имели температуру ниже 75 и 65 градусов соответственно — блюда хранили при комнатной температуре на обеденных столах, остывшие подогревали в СВЧ-печи. В холодильниках не было термометров. Штраф составил 30 тыс. руб. по статье 6.6 КоАП.
Расскажите инспектору о методах и способах борьбы с крысами или зловредными насекомыми. Заранее проверьте, заключили ли вы договор на периодическую дератизацию и дезинсекцию со специализированной организацией. Найдите перечень таких организаций в вашем регионе на сайте территориального управления Роспотребнадзора.
Инспекторы могут проверить условия труда в учреждении
Инспекторы отметили как нарушение тот факт, что в КЦ часть уборочного инвентаря и коробки с расходными материалами хранили в складе на полу. В другом культурном центре на полу складывали издания из книжного магазина. Это препятствует проведению дератизационных и дезинсекционных мероприятий. Штраф на ответственного выписывают по статье 6.4 КоАП — от 1 тыс. до 2 тыс. руб.
Инспекторы потребовали оборудовать рабочее место главного библиотекаря стулом (креслом), который регулируется по высоте и у которого меняется угол наклона сиденья и спинки (СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 «Гигиена труда…»).
Инспекторы также могут проверить медицинские книжки сотрудников.
ДШИ не представило инспекторам заключительный акт по результатам периодического медицинского осмотра сотрудников (ст. 34 Закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Учреждение оштрафовали на 17 тыс. руб. по статье 6.3 КоАП.
Проверяющие поинтересуются состоянием транспортных средств, если они у вас есть, например автобусом музея, а также где транспортные средства обслуживают, моют. Проверят и прохождение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.
Инспекторы сочли нарушением, что в ДШИ не было знаков о запрете курения (п. 5 ст. 12 Закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…»). Такие знаки размещают у каждого входа на территорию, в здания и объекты, где курение запрещено, в местах общего пользования, в том числе в туалетах.
Требования к знаку о запрете курения — в приказе Минздрава от 12.05.2014 № 214н. Посмотрите рисунок 2.
Разрешается дополнять знак о запрете курения надписями «Не курить», «Курить запрещено» или информацией о размере штрафов за курение.
Роспотребнадзор предлагает повысить штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. За такое нарушение штраф вырастет до 30 тыс. руб. (сейчас — 20 тыс. руб.). За повторное нарушение — до 60 тыс. руб. Пока это законопроект.
Если ревизоры нашли нарушения, на юридическое лицо и руководителя учреждения культуры составят постановление об административном правонарушении. Кроме того, накажут и сотрудника, который отвечает за санитарный контроль, например в столовой. Если по одной статье КоАП несколько нарушений и ответственные лица разные, оштрафовать могут всех. Посмотрите размеры штрафов в таблице.
Автор:
© Источник «Госфинансы»
Актуально:
Проверка Роспотребнадзора в условиях коронавируса: что проверяют, основные ошибки рекомендации.
Коронавирус в лечебно-профилактическом учреждении: документирование в ЛПУ, документы Росздравнадзора, Роспотребнадзора, чек-листы, программы, инструкции, алгоритмы действий..
Документы для организаций в условиях коронавируса: акты, приказы, рекомендации, памятки, инструкции при Covid-19
телефон: +7 (978) 8000-178, +7 (978) 8000-737
sanprofit@mail.ru или оставьте заявку
Нажимая кнопку я соглашаюсь с политикой конфиденциальности
Поделиться новостью:
Подписывайтесь и следите за нашими новостями
Мы подробно разберём вашу ситуацию и предложим свои решения
● Полностью рассчитаем стоимость обработки
● Расскажем как и за сколько времени мы проведем обработку на вашем объекте
● Дадим рекомендации что нужно будет сделать до и после обработки
● Ответим на ваши вопросы — о гарантии, средствах и пр.
● Бесплатно забронируем для вас удобное время выезда специалиста
● Подготовим коммерческое предложение посчитаем цену и свяжемся с вами
+7 (978) 8000 737;
+7 (978) 8000 178
Звоните в любой день недели с 9:00 до 18:00
Нажимая кнопку я соглашаюсь с политикой конфиденциальности
САНПРОФИТ | Copyright © 2020
Внимание. Данный интернет-сайт носит информационный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой, которая определяется положениями Статьи 437 (2) Гражданского кодекса РФ. Для получения подробной информации о наличии и стоимости указанных товаров и (или) услуг, пожалуйста, обращайтесь к нашим менеджерам по указанным на сайте контактам.
Спасибо за Ваше обращение!
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время!
